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在黑恶势力盛行的哥谭镇，普通公民因为制度的不公加入黑暗方的阵营，戈登不得不面对前所未有的困难，但偶尔他也会冲昏头脑，干出些平时他不太可能做的事情来，但最后戈登还是坚守住了底线，作为好警察守护着哥谭市。。故事开始于墨西哥某荒郊野地，毒犯利用飞机空降毒品，两个墨西哥警探闻讯前来，正要逮捕毒犯之际，不幸被其直属长官陷害，而真正幕后首脑乃一美国人，美国政府为诱捕其入狱，遂胁迫一名走私大亨，令他作证指控贩毒首脑，并以免其刑责为交换条件，贩毒首脑因而入狱，而其妻对其丈夫因何入狱，尚蒙在鼓里，却毅然接管经营其夫庞大的事业。 故事的另一条主线则是大法官维克费特，受命负责主持反毒大计，讽刺的是他的亲生女儿卡洛琳却是个吸毒犯。当大法官在家中浴室内亲眼目睹卡洛琳吸毒的过程，当时真是令他痛心不已，也更加深了他反毒的决心。。在波光粼粼的仲夏时节，来自克鲁兹堡的年轻诺拉有许多第一次：月经、吸食大麻、发现性欲。还有罗米。这两位年轻女子，由莉娜·乌尔赞多斯基和杰拉·哈斯扮演，令人印象深刻，温柔地接近对方。。