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讲述从改革开放初期以来，几位城市管理工作人员近三十年的工作与生活历程，以及他们在服务与执法过程中与人民群众之间发生的许多感人故事。周思涵出身高干家庭，父亲是当地城市管理局局长。周思涵也当上了一名城市管理工作者，她从基层做起，踏实肯干，并招纳贤才常立伟加入团队。两人共同将五四街治理得井井有条，带动了当地经济，方便了人民生活。因工作出色，周思涵被任命为市容局副局长，与常立伟密切配合，为当地小城镇的城市管理、市容市貌和摊贩市场的和谐有序发展作出重要贡献。。