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卡门是现代的侠盗罗宾汉，她周游全球，偷走国际恶联偷来的东西，再还给失主。卡门被多数执法机关认定为罪犯 — 等等，应该说是犯罪大师，因为她的盗窃规模和戏剧般的犯罪风格。我们将追随她的种种冒险，找到她的下落，并弄明白卡门·圣地亚哥究竟是谁？。以1949年新中国诞生为起点，以1976年毛泽东第二次会见尼克松为终点，全景式记叙了毛泽东、周恩来、刘少奇、邓小平、陈毅等老一辈无产阶级革命家对开创新中国外交事业的杰出贡献，全方位展现了日内瓦会议、万隆会议、周恩来访非、恢复联合国席位等一系列波澜壮阔的外交史实，讴歌了他们为推动新中国走向国际舞台、使新中国开始屹立于世界民族之林的奠基之功。。