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卧薪尝胆10年之后，罗成出任天州市市长，带着众多的改革设想，他展开了轰轰烈烈的改革，但是遭遇重重阻挠：市委书记龙福海、竞争对手副书记兼副市长贾尚文的不配合，遭遇黑枪，龙福海的儿子涉嫌走私案件等等。在省委书记和省报记者叶眉的支持下，罗成顶住了压力。关键时刻，医院的检查发现：罗成的肺部有问题，他只好住院，而这时省委调查组应龙福海的要求进驻天州市，斗争愈演愈烈……。袁彬是锦衣卫千户，奉指挥使季门达之命，追查一道兵符的下落。袁彬带领锦衣卫兄弟大战蒙古雇佣兵，取得胜利。就在袁彬即将拿到兵符的时候，一道身影擦过，将兵符夺走。这道身影就是金刀门的门主姽婳。袁彬追过去，与姽婳缠斗。结果，姽婳用了妖法，成功逃脱。与此同时，季门达直捣金刀门，严刑逼供，找到七道兵符，再加上季门达自己私藏的四道兵符，他已经拥有了十一道。原来，季门达才是最想得到兵符的人。因缘巧合，袁彬和姽婳在崖下找到最后一道兵符，他们逃了出来，寻找机会杀死了季门达。十二道兵符，终于完整。。